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“二套房认定标准”趋严 2010年6月8日     目前我市尚未接到省相关部门具体实施细则   相关人士:我市应尽快建立全市联网的销售备案系统 张家口日报记者 刘颖莉 新闻提示 6月4日,住房和城乡建设部会同中国人民银行、中国银监会发出通知,对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行了规范。通知规定,商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数,应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。 通过采访我市住房和城乡建设局、银行等相关部门,记者了解到,目前,我市尚未接到省相关部门的具体实施细则。有受访者表示,全市房屋销售备案系统的可利用、可操作性上有待于进一步开发,我市应尽快建立全市、全省乃至全国房管部门联网的房屋销售备案系统,以更好地执行新的二套房认定标准。   昨日,人行张家口中心支行货币信贷科、张家口银监分局综合科相关负责人告诉记者,目前,我市尚未接到省相关部门的具体实施细则通知。   市房地产协会会长表示,此标准应是本轮调控政策中最为严厉的。“现在既认房又认贷,若严格执行起来,影响是非常大的。”至少有三方面:改善型住房基本被堵住了,标准没有区别拥有住房的类型,比如拥有房改房、人均面积很少的这部分改善型需求都会被堵住;外来人口购房难了;市场成交或将有变。但也有银行方面相关人士向记者表示,虽然堵住了“认贷不认房”,但执行环节上仍有空子。   中行张家口分行个人金融部消贷中心孙主任认为,此次标准非常严厉,执行以后,可有效堵住之前银行操作上的一些漏洞。尤其是对于此前一般“认贷不认房”,通知设置了两道障碍,一是房管部门查询;二是银行也可通过征信系统等进行调查甚至要求贷款人书面诚信保证。   但通知中仍存在漏洞,如贷款申请人能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明,在本地没买过房,也没贷款买过房,但在异地持有住房的人,仍可能被认定为首套房。孙主任表示,要真正堵住以上漏洞,需要建立全市、全省乃至全国房管部门的联网,且与户籍系统对接。记者从各银行了解到,由于房屋登记系统和婚姻登记系统并未全国联网,实际操作起来,二套房认定仍是有空儿可钻。建行张家口分行住房金融与个人信贷部门负责人告诉记者,虽然通知中称,如因当地暂不具备查询条件而不能提供家庭住房登记查询结果的,借款人应提交家庭住房实有套数书面诚信保证。查实诚信保证不实的,应将其记作不良记录。但房屋登记系统并没有全国联网,若贷款人在外地已全款购房没有在银行留有信贷记录的话,银行方面是没有办法查到此贷款人的购房记录。   对此,市房屋产权交易服务中心主任张建清向记者表示,政策的具体执行,需要相关部门沟通、协商,但如若把购房者信息公布到公共信息系统上,势必又会引起涉及隐私等一系列相关问题,具体执行情况还拭目以待。 ■相关链接     三种情形认定二套房   ■借款人首次申请利用贷款购买住房,如在拟购房所在地房屋登记信息系统(含预售合同登记备案系统)中其家庭已登记有一套(及以上)成套住房的。   ■借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房,又申请贷款购买住房的。 ■贷款人通过查询征信记录、面测、面谈等形式的尽责调查,确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。 ■最新政策   日前,住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知,对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行了规范。   通知规定,商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数,应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。   有下列情形之一的,贷款人应对借款人执行第二套(及以上)差别化住房信贷政策:借款人首次申请利用贷款购买住房,如在拟购房所在地房屋登记信息系统(含预售合同登记备案系统)中其家庭已登记有一套(及以上)成套住房的;借款人已利用贷款购买过一套(及以上)住房,又申请贷款购买住房的;贷款人通过查询征信记录、面测、面谈等形式的尽责调查,确信借款人家庭已有一套(及以上)住房的。 对能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的,贷款人按上述规定执行差别化住房信贷政策。对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民申请住房贷款的,贷款人按第二套(及以上)的差别化住房信贷政策执行;商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况和地方政府有关政策规定,对其暂停发放住房贷款。

 

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